De Europese Commissie heeft het langverwachte European Technological Sovereignty Package gepresenteerd. Met het pakket wil Brussel de afhankelijkheid van Amerikaanse en Aziatische technologie terugdringen en tegelijkertijd de Europese positie versterken op het gebied van chips, cloud, kunstmatige intelligentie en open source software.
Volgens de Commissie markeert het voorstel een fundamentele koerswijziging in de manier waarop
Europa zijn digitale infrastructuur en technologische ecosystemen organiseert.
De nieuwe strategie bestaat uit vier samenhangende onderdelen:
- Chips Act 2.0 voor de Europese halfgeleidersector
- Cloud and AI Development Act (CADA)
- Een nieuwe EU Open Source Strategy
- Een strategische routekaart voor digitalisering en AI in de energiesector
Volgens Eurocommissaris Henna Virkkunen moeten de maatregelen ervoor zorgen dat Europa meer controle krijgt over cruciale digitale infrastructuur en minder kwetsbaar wordt voor geopolitieke risico's.
Open source wordt strategisch onderdeel van Europese AI-plannen
Een opvallend onderdeel van het pakket is de nieuwe EU Open Source Strategy. Waar open source jarenlang vooral werd gezien als een kostenbesparende keuze voor overheden, positioneert Brussel open technologie nu als een strategisch instrument voor digitale autonomie.
De Commissie stelt dat open source kan helpen om afhankelijkheden van niet-Europese leveranciers te verminderen en meer controle te krijgen over kritieke softwarelagen binnen cloudplatformen, AI-systemen en publieke digitale infrastructuur. Daarnaast moet het gebruik van open standaarden de interoperabiliteit tussen Europese systemen verbeteren.
Brussel wil onder meer een Europees open digitaal ecosysteem opbouwen waarin overheden software kunnen ontwikkelen, hergebruiken en aanpassen zonder afhankelijk te zijn van één leverancier. Daarbij wordt ook nadrukkelijk gekeken naar open source AI-modellen en open infrastructuur voor publieke diensten.
Nieuwe Cloud and AI Development Act moet Europese alternatieven stimuleren
Naast open source introduceert de Commissie de Cloud and AI Development Act (CADA). Deze wet moet investeringen in Europese cloud- en AI-infrastructuur versnellen.
Volgens Reuters bevat het voorstel regels die lidstaten stimuleren om bij gevoelige toepassingen meer rekening te houden met digitale soevereiniteit. Daarbij wordt gekeken naar risico's rond buitenlandse controle over data, cloudomgevingen en kritieke infrastructuur.
De discussie wordt mede gevoed door zorgen over buitenlandse wetgeving zoals de Amerikaanse Cloud Act, die in bepaalde omstandigheden toegang kan geven tot gegevens die worden opgeslagen door Amerikaanse aanbieders, ook wanneer die data zich fysiek in Europa bevindt.
Tegelijkertijd benadrukt Brussel dat het pakket niet bedoeld is om buitenlandse technologiebedrijven volledig uit te sluiten. Europese beleidsmakers spreken eerder over het creëren van een sterker Europees alternatief naast bestaande internationale aanbieders.
Chips Act 2.0 moet productiecapaciteit vergroten
De Commissie presenteerde ook een opvolger van de oorspronkelijke Chips Act uit 2023. Met Chips Act 2.0 wil Europa zijn positie in de wereldwijde halfgeleiderketen versterken en de leveringszekerheid verbeteren.
Brussel blijft streven naar een aanzienlijk groter aandeel in de mondiale chipmarkt en wil tegelijkertijd de vraag naar Europese halfgeleiders stimuleren. Volgens diverse analyses vormt de afhankelijkheid van Aziatische productie nog steeds een strategisch risico voor de Europese economie.
Voor AI is dit een cruciaal onderdeel. Zonder voldoende toegang tot geavanceerde chips kunnen Europese AI-bedrijven moeilijk concurreren met spelers uit de Verenigde Staten en China.
AI en energie worden gekoppeld
Een minder besproken maar strategisch belangrijk onderdeel is de nieuwe routekaart voor AI in de energiesector.
De Commissie wil dat datacenters, energienetten en AI-systemen beter op elkaar worden afgestemd. Daarbij wordt gekeken naar slimmer energiebeheer, efficiëntere datacenters en het gebruik van AI voor netoptimalisatie en flexibiliteit van elektriciteitsnetwerken.
Deze koppeling is relevant omdat de explosieve groei van AI leidt tot een sterke stijging van de vraag naar rekenkracht en elektriciteit. Europa probeert te voorkomen dat energie-infrastructuur een rem wordt op toekomstige AI-ontwikkeling.
Waarom dit belangrijk is
Het nieuwe pakket laat zien dat Europa verschuift van regulering naar industriële opbouw. Waar de EU de afgelopen jaren vooral bekend stond om wetten zoals de AI Act en de Digital Markets Act, ligt de nadruk nu steeds meer op investeringen, infrastructuur en technologische capaciteit.
De Europese Commissie schat dat de EU momenteel voor een groot deel van zijn digitale infrastructuur afhankelijk is van niet-Europese leveranciers. Met het Tech Sovereignty Package probeert Brussel die afhankelijkheden stap voor stap te verminderen zonder zich volledig af te sluiten van internationale samenwerking.
Voor AI-bedrijven, cloudleveranciers, open source ontwikkelaars en Europese overheden kan dit pakket de komende jaren bepalend worden voor de manier waarop digitale infrastructuur in Europa wordt gebouwd, gefinancierd en gebruikt.